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发布时间:2023-03-22 14:22:40 来源:东禾农业网

全国碳市场建设进展顺利 电力企业率先纳入

国家发改委气候司负责人李高近日表示,经过前一段时间的努力,全国碳市场建设工作取得积极成果,目前总体进展情况良好,有信心按照既定计划完成好碳市场建设的相关工作。

(图片来源:互联)

按照目标,全国碳排放权交易市场要在2017年启动,到2020年建成制度完善、交易活跃、监管严格、公开透明的市场。

按照初期设想,全国碳排放市场计划纳入石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力、航空八大行业,随后又锁定在电力、水泥和电解铝三个行业受益于苏宁转型和帚雀麦苏宁银行进展等消息影响。目前,最新消息称,全国碳排放市场初期或将只纳入电力行业。

2011年11月,国家发改委批准北京、上海、天津、重庆、湖北、广东和深圳市开展碳排放权交易试点。2013年6月,深圳率先启动碳排放交易,随后其他地方的碳交易市场也相继开锣。

李高表示,截至2017年9月底,在碳排放权交易试点的省市纳入交易的有近3000家重点排放单位,累计配额成交量达到1.97亿吨二氧化碳当量,约45亿元。

初期碳市场规模可能会小于以前的预期。 有业内人士认为,2016年国家发改委提出全国碳市场第一阶段的计划涵盖八个行业,标准为2013年至2015年中任意一年综合能源消费总量达到1万吨标煤。但是由于一些行业的碳排放数据不好统计其中,2017年年中,国家发改委将纳入行业锁定在电力、水泥和电解铝。多位业内人士透露,为了保证全国碳市场在年内启动,初期极有可能只纳入电力行业。

有第三方机构进行过测算,仅纳入电对不同材料进行丈量力行业的全国碳市场规模就达到了37亿吨,而现在全球最大的欧盟碳交易市场的规模是20亿吨。

按照国家发改委气候司国内政策和履画眉草约处处长蒋兆理的预计,初期每吨碳价将在30元至40元,现货交易规模可能会达到12亿元至80亿元。如果考虑碳期货进入碳市场,规模将放矮草沙蚕大到600亿元至4000亿元,成为我国仅次于证券交易、国债的第三大的大宗商品交易市场。

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李高此前强调,中国将坚持碳市场作为控制温室气体排放政策工具的工作定位,在碳交易系统运行过程中避免过多投机、避免出现过多的金融衍生产品。

有业内人士认为,初期全国碳市场不允许投机,并不能影响全国碳市场兴衰与否,而碳市场制度完善才是全国碳市场发展的基石,当制度完善后,自然也会吸引更多的资本参与进来。

值得关注的是,作为碳市场 根本大法 的《全国碳排放权交易管理条例》2016年已经由国家发改委起草完成,并提交国务院审议。随着全国碳市场启动进入倒计时,《全国碳排放权交易管理条例》及有关实施细则也有望加快对外公布。(杨亦眸)

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